Przejdź do treści

Dotyczy ośrodka dla bezdomnych w Malborku przy ul. Targowej 17

  • Rodzaj: Interpelacja
  • Skierowane do: Andrzej Rychłowski - Przewodniczący Rady Powiatu Malborskiego
  • Interpelujący: Radosław Rabenda
  • Data wpływu: 23-06-2026
  • Data przekazania: 23-06-2026
  • Treść:

    W związku z powstaniem ośrodka dla bezdomnych w Malborku przy ul. Targowej 17 uprzejmie proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:

    1. Kiedy dokładnie Starosta Powiatu malborskiego został poinformowany o planach utworzenia placówki przy ul. Targowej 17?
    2. Jakie stanowisko zajął Starosta wobec tej inwestycji na poszczególnych etapach jej przygotowania?
    3. Czy ktoś z władz Starostwa lub Radnych powiatu brał udział w spotkaniach przed powstaniem tej placówki z jej przedstawicielami? Jeśli tak to proszę o podanie dat i listy uczestników.
    4. Czy Starostwo wydało jakiekolwiek formalne zgody, pisma, odpowiedzi na pisma wysłane przez Stowarzyszenie prowadzące ten ośrodek, opinie lub rekomendacje dotyczące tej inwestycji? Jeśli tak – proszę o ich udostępnienie.
    5. Dlaczego informacje o tej inwestycji nie zostały wcześniej szerzej zakomunikowane mieszkańcom i Radnym Powiatu malborskiego?
    6. Czy Starostwo planuje spotkanie informacyjne dla mieszkańców tej części miasta? Dlaczego mieszkańcy okolic ul. Targowej nie zostali wcześniej poinformowani o planowanej inwestycji? Czy planowane są konsultacje społeczne w tej sprawie? Jeśli nie – dlaczego?
    7. Jak Starosta ocenia wpływ tej inwestycji na wizerunek oraz funkcjonowanie tej części miasta?
    8. Czy Starosta uważa, że komunikacja w tej sprawie była prowadzona właściwie?
    9. Czy Starostwo posiada pełną wiedzę, jaki dokładnie charakter będzie miała placówka (schronisko, DPS, centrum kryzysowe)?
    10. Ilu docelowo pensjonariuszy może przebywać w tej placówce według obecnej wiedzy Starostwa?
    11. Czy Starostwo posiada informacje, skąd będą kierowane osoby do tej placówki (czy będą to mieszkańcy Malborka, czy również osoby spoza miasta/powiatu)?
    12. Jakie działania planuje Starostwo, aby zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom w bezpośrednim sąsiedztwie placówki?
    13. Czy przeprowadzono analizę wpływu tej inwestycji na bezpieczeństwo w centrum miasta?
    14. Czy zwiększona zostanie liczba patroli Straży Miejskiej i Policji w tej okolicy?
    15. Kto ponosi odpowiedzialność za ewentualne incydenty z udziałem podopiecznych poza terenem ośrodka?
    16. Jakie instytucje będą sprawować nadzór nad funkcjonowaniem tej placówki?
    17. Czy Starostwo będzie miało jakikolwiek realny wpływ na sposób jej funkcjonowania?
    18. Czy Starostwo zna szczegóły dotyczące kadry – liczby pracowników i specjalistów przypadających na mieszkańców tej placówki?
    19. Czy utworzenie tej placówki wpisuje się w strategię rozwiązywania problemów społecznych Powiatu malborskiego?
    20. Jakie konkretnie ustalenia zostały poczynione pomiędzy Starostwem a Stowarzyszeniem?
    21. Jakie kroki planuje podjąć Starostwo powiatowe w związku z funkcjonowaniem tej placówki oraz niejasnościami prawno-formalnymi, o których informowały media?
  • Załączniki do pobrania:

Odpowiedź

  • Odpowiadający: Piotr Szwedowski - Starosta Powiatu Malborskiego
  • Wydział merytoryczny:
  • Data odpowiedzi: 26-06-2026
  • Treść:

    Pan
    Radosław Rabenda
    Radny Rady Powiatu Malborskiego

    W odpowiedzi na interpelację z dnia 22 czerwca 2026 r. dotyczącą nieruchomości położonej przy ul. Targowej 17 w Malborku uprzejmie informuję, co następuje:

    Ad. 1 - W dniu 12 lutego 2025 r. odbyło się spotkanie przedstawicieli Powiatu Malborskiego z przedstawicielem Chrześcijańskiego Stowarzyszenia Dobroczynnego, podczas którego przedstawiono działalność Stowarzyszenia, jego misję oraz zakres prowadzonej działalności pomocowej. W trakcie spotkania poinformowano, że Stowarzyszenie rozważa możliwość nabycia nieruchomości położonej przy ul. Targowej w Malborku. Nie przedstawiono jednak szczegółowych planów dotyczących sposobu jej zagospodarowania ani przeznaczenia, wskazując jedynie ogólnie na prowadzenie działalności społecznej.

    Ponadto w dniu 25 kwietnia 2025 r. do Starostwa Powiatowego w Malborku wpłynęło pismo zatytułowane „List intencyjny”, zawierające informacje o działalności Stowarzyszenia oraz ogólne deklaracje dotyczące planowanego nabycia i wykorzystania nieruchomości przy ul. Targowej. Pismo nie zawierało szczegółowych informacji dotyczących planowanej inwestycji, zakresu zamierzonej działalności ani rozwiązań organizacyjnych przewidywanych dla tego obiektu.

    Ad. 2 - Powiat Malborski nie posiada kompetencji do wyrażania zgody ani sprzeciwu wobec przedsięwzięć realizowanych przez niezależne podmioty na nieruchomościach niebędących własnością Powiatu. W związku z tym Powiat nie był uprawniony do podejmowania jakichkolwiek rozstrzygnięć w tym zakresie. Jednocześnie Stowarzyszenie nie przedstawiało Powiatowi konkretnych planów inwestycyjnych, które mogłyby podlegać ocenie w ramach posiadanych kompetencji.

    Ad. 3 - W dniu 12 lutego 2025 r. odbyło się jedno spotkanie przedstawicieli Powiatu Malborskiego z przedstawicielem Chrześcijańskiego Stowarzyszenia Dobroczynnego.

    W spotkaniu uczestniczyli:

    • Piotr Szwedowski – Starosta Malborski,
    • Dariusz Rowiński – Wicestarosta Malborski,
    • Wioletta Klepacka – Dyrektor DPS w Malborku,
    • Monika Sobczyńska – Dyrektor PCPR w Malborku,
    • Jacek Markowski – Przewodniczący Rady Miasta Malborka,
    • Marta Dorobek – radna Miasta Malborka.

    Spotkanie miało charakter kurtuazyjny i informacyjny. Przedstawiciel Stowarzyszenia zaprezentował działalność organizacji oraz jej plany rozwojowe. Udział przedstawicieli Powiatu nie oznaczał współorganizowania przedsięwzięcia, akceptacji jego realizacji ani podejmowania decyzji dotyczących wykorzystania nieruchomości.

    Ad. 4 - Powiat Malborski nie wydawał formalnych zgód, rekomendacji ani opinii stanowiących podstawę realizacji przedsięwzięcia przy ul. Targowej 17.

    Ad. 5 - Powiat Malborski nie był inwestorem ani podmiotem odpowiedzialnym za realizację przedsięwzięcia. W związku z tym nie prowadził działań informacyjnych dotyczących planowanej inwestycji skierowanych do mieszkańców lub radnych.

    Ad. 6 - Powiat Malborski nie planuje organizacji konsultacji społecznych dotyczących przedsięwzięcia realizowanego przez niezależny podmiot na nieruchomości niebędącej własnością Powiatu. Ewentualne działania informacyjne pozostają w gestii podmiotu prowadzącego przedsięwzięcie oraz organów właściwych w prowadzonych postępowaniach.

    Ad. 7 - Powiat Malborski nie przeprowadzał analiz dotyczących wpływu planowanego przedsięwzięcia na wizerunek lub funkcjonowanie tej części miasta. Ocena taka pozostaje uzależniona od rzeczywistego charakteru i sposobu prowadzenia działalności. Osobiście uważam, że nie jest to miejsce właściwe dla takiej działalności.

    Ad. 8 - Powiat Malborski nie był podmiotem odpowiedzialnym za komunikację dotyczącą planowanego przedsięwzięcia, wobec czego nie jest właściwy do oceny sposobu prowadzenia tej komunikacji przez inne podmioty.

    Ad. 9 - Powiat Malborski posiada informacje wynikające ze spotkania z przedstawicielem Stowarzyszenia, „Listu intencyjnego” oraz informacji publicznie dostępnych. Jednocześnie z dokumentacji oraz informacji będących w dyspozycji Powiatu nie wynikało, aby planowana działalność w nieruchomości przy ul. Targowej miała polegać na prowadzeniu placówki przeznaczonej dla osób bezdomnych, osób uzależnionych od alkoholu lub osób po terapii uzależnień. Informacje przekazywane Powiatowi miały charakter ogólny i dotyczyły działalności społecznej prowadzonej przez Stowarzyszenie oraz jego wstępnych planów związanych z nieruchomością.

    Ad. 10 - Powiat Malborski nie dysponuje wiążącymi informacjami dotyczącymi docelowej liczby osób mających przebywać w przedmiotowej placówce.

    Ad. 11 - Powiat Malborski nie posiada informacji pozwalających określić, skąd będą kierowane osoby korzystające z usług placówki.

    Ad. 12 - Zapewnienie bezpieczeństwa publicznego należy do właściwych służb i organów odpowiedzialnych za ochronę porządku publicznego. Powiat wykonuje swoje zadania w tym zakresie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz posiadanymi kompetencjami. Po uzyskaniu informacji o osobach przebywających w obiekcie przy ul. Targowej, w dniu 22 maja 2026 r. zwołałem spotkanie z udziałem przedstawicieli Prokuratury, Komendy Powiatowej Policji, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej, zwracając się o przeprowadzenie kontroli obiektu w zakresie właściwości poszczególnych organów.

    Ad. 13 - Powiat Malborski nie przeprowadzał odrębnej analizy wpływu planowanego przedsięwzięcia na bezpieczeństwo w centrum miasta.

    Ad. 14 - Powiat Malborski nie posiada kompetencji do decydowania o liczbie patroli Policji ani Straży Miejskiej kierowanych do poszczególnych części miasta.

    Ad. 15 - Za funkcjonowanie placówki oraz realizację obowiązków wynikających z przepisów prawa odpowiada podmiot prowadzący działalność.

    Ad. 16 - Nadzór nad działalnością placówki sprawowany jest przez organy właściwe rzeczowo, zgodnie z charakterem prowadzonej działalności i obowiązującymi przepisami prawa.

    Ad. 17 - Powiat Malborski nie posiada bezpośredniego wpływu na sposób funkcjonowania placówki prowadzonej przez niezależny podmiot, poza sytuacjami wynikającymi wprost z przepisów prawa.

    Ad. 18 - Powiat Malborski nie posiada szczegółowych informacji dotyczących planowanej liczby pracowników, specjalistów ani struktury zatrudnienia w placówce.

    Ad. 19 - Powiatowa Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych obejmuje działania na rzecz osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, jednak nie odnosi się do konkretnych przedsięwzięć realizowanych przez poszczególne podmioty na określonych nieruchomościach.

    Ad. 20 - Pomiędzy Powiatem Malborskim a Chrześcijańskim Stowarzyszeniem Dobroczynnym nie zostały zawarte żadne porozumienia, memorandum, deklaracje współpracy ani inne dokumenty dotyczące współpracy pomiędzy stronami.
    Kontakty pomiędzy Powiatem a przedstawicielami Stowarzyszenia ograniczały się do spotkania informacyjnego oraz wymiany korespondencji opisanej w odpowiedzi na pytania nr 1 i 4.

    Ad. 21 - Powiat Malborski będzie wykonywał swoje ustawowe obowiązki zgodnie z zakresem posiadanych kompetencji. W przypadku wpływu informacji wymagających podjęcia działań przez właściwe organy, będą one analizowane i procedowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
    Jednocześnie należy podkreślić, że Powiat Malborski nie był właścicielem nieruchomości przy ul. Targowej 17, nie posiadał żadnego tytułu prawnego do tej nieruchomości oraz nie uczestniczył w procesie jej zbycia, przeznaczenia ani sposobu wykorzystania.

     

     

  • Załączniki do pobrania: